21世纪经济报道 记者郭聪聪

　　近期，黄淮海等夏粮主产省已经进入集中收获期 ，但受近期强降雨、病虫害等因素影响
，部分省份受灾严重 。今年5月中旬以来，黄淮 、华北等地强降水导致部分低洼农田渍涝 ，河南
、山东、河北部分小麦出现倒伏
。

　　面对复杂严峻的生产形势
，农业保险的“稳定器 ”作用愈发凸显。

　　国家金融监督管理总局最新数据显示，2026年1至5月 ，全国农业保险已赔付370亿元
，受益农户1209万户次 。一笔笔理赔款成为受灾农户恢复再生产的及时雨，金融监管总局系统正以农业保险为支点 ，撬动防灾减损 、快速理赔的保护网，为夏粮丰收贡献金融力量
。

　　监管督导压实责任
，直面农险理赔痛点

　　据21世纪经济报道记者了解，目前 ，面对比较集中的区域性大面积农业灾害
，农险理赔服务领域还存在不少困难和问题。

　　比如，受灾作物定损农业专家人员不足
、定损报告出具时间偏长等影响理赔支付时效的问题；查勘人力、设备资源阶段性短缺 、服务响应有时不及时的问题；遥感
、无人机定损存在局限性 ，无法识别农作物内部根系、病虫害 、减产情况
，依赖人工现场核验效率低的问题；农险宣传引导不够，农户对测产定损方法不够理解 ，横向对比易产生不公平感等问题 。

　　近期
，金融监管总局召开视频调度会，对8个夏粮主产重点省份和8家主要财险公司开展理赔工作调度 ，要求规范查勘定损操作、提升理赔服务效率
、加大基层资源投入、做好政策宣传引导
。

　　金融监管总局要求
，加强夏粮主产区主粮作物理赔案件回访，及时关注投保农户的投诉 ，对反映的问题线索进行全面核查和整改。

　　同时，金融监管总局要求各金融监管局加强与财政 、农业农村等相关部门的沟通协调
，统筹辖内分局
、支局监管资源，紧盯夏粮理赔滞后、服务缺位等突出问题 ，开展辖内夏粮农险理赔督导工作 。

　　370亿元赔款为受灾农户托底

　　来自金融监管总局的最新数据显示
，2026年1至5月，全国农业保险已赔付370亿元 ，受益农户1209万户次。其中
，粮食作物保险赔付60.47亿元，受益农户546.31万户次；小麦赔付30.93亿元 ，受益农户343.42万户次
。

　　今年4月
，金融监管总局就发布《关于做好2026年金融支持乡村全面振兴工作的通知》，明确要求“强化稻谷 、小麦
、玉米、大豆保险保障
”“发挥农业保险在防灾减灾中的作用 ，助力农业生产风险减量”。

　　在政策引领下
，今年“三夏 ”期间，农业保险正加速从传统的灾后赔付向“防 、减
、赔
”全链条服务转型 。

　　在河北 ，金融监管局主动对接省农业农村部门，协调解决部分区域农用机具不足、测产报告时效等影响抢收及理赔进度等关键环节问题
，全力保障夏粮收获和农户切身利益
。

　　在河南，金融监管局指导财险机构运用苗情遥感监测 、无人机统防统治
、农技专家下沉等手段 ，投入1279.66万元专项经费用于夏粮防灾减损
，从源头压降灾害风险。某保险公司统筹调配理赔、协赔人员307人，农业技术专家157人 ，组建“理赔人员+农业专家”联合查勘小组
，实行乡镇分片包干 、责任到人 。

　　在湖北，保险公司联合农业农村局专家 ，组织“抢收减损 ”现场会13场；对于已发生穗发芽的田块
，协调粮食烘干企业以优惠价格优先处理，防止霉变扩大
。某保险公司通过捐赠减灾减损专项资金100万元 ，联合政府组织366台收割机趁停雨间隙抢收小麦8.89万亩
，实现小麦减损3170万元。

　　在山东，金融监管局制定《辖区农业保险积极应对极端天气做好理赔服务的指引》《山东地区极端大风天气小麦理赔服务快赔付及预赔付操作指引》 ，在严守合规底线的同时大幅压缩理赔时限，提高案件处理效率 。

　　据农业农村部数据
，截至6月18日，全国夏粮小麦收获进度已过96% ，除新疆、甘肃等西北地区外
，西南
、黄淮海等重点麦区收获均已收官，夏粮丰收已成定局
。